Справка выдается в соответствии с п.93 "з" Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" на основании предоставленного заграничного паспорта с отметками о последнем пересечении границы Российской Федерации. В случае, если в действующем заграничном паспорте отметки отсутствуют, Вам помимо него необходимо также предоставить старый заграничный паспорт, по которому осуществлялось пересечение границы.
Консульский сбор за указанную справку не взимается.
Подробнее о перерасчете коммунальных услуг можно прочитать в статье, опубликованной в "Российской газете" (см. ссылку)